◆2018年7月，特朗普与普京在会晤时持手。

文丨徐亦凡

裁剪丨漆菲

战事将满三年之际，俄罗斯与乌克兰齐在恭候好意思国总统特朗普有所行动。

竞选时，特朗普扬言要在一天之内遣散战事；就任前，他的停战时候表却延期至半年；及至上任数周，俄乌问题一拖再拖。

◆2025年2月6日，乌克兰部队向顿涅茨克地区的俄罗斯阵脚放射榴弹炮。

据特朗普判辨，2月12日，他与俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基辞别进行通话，两边齐抒发了对和平的期许。2月14日至16日，他任命的乌克兰和俄罗斯问题特使基想·凯洛格将在慕尼黑安全会议上与泽连斯基会面。凯洛格展望于2月20日到访乌克兰，并草拟赶走乌克兰危险的筹办。

特朗普本东说念主将与普京会面，普京还邀请他走访俄罗斯。特朗普称，两边的第一次会晤“可能”会在沙特进行。

无穷恭候中，最暴躁的是泽连斯基，他不得未几次凑趣好意思国新总统，信赖“矍铄”的特朗普能迫使俄罗斯进行和平谈判。为了寻求好意思国的安全应许，泽连斯基致使提倡和特朗普作念交易，愿向好意思国供应稀土过甚他矿产。他还说，如果特朗普能让俄乌齐坐上谈判桌，他依然准备好与莫斯科“以邦畿交换邦畿”。

三年来，乌克兰秉承了邦畿、士兵、基础顺序、国度经济的惨烈去世，俄罗斯换来了西方社会简直全地方的制裁，欧洲则在无法逃离的惊骇中惶遽过活。

◆2月12日，基辅遭到俄罗斯空袭。

特朗普履新之际，俄罗斯国际事务委员会（RIAC）学术主任安德烈·科尔图诺夫（Andrey Kortunov）接受了《周刊》的电话采访，总结了已往一年的战场形势，评价了特朗普上任、叙利亚变天等外部身分对俄罗斯的影响，以及俄乌两国的经济形势。

俄罗斯国际事务委员会栽培于2010年，是根据俄总统令栽培的非渔利性智库，得到该国社交部、科学院等机构的复旧。科尔图诺夫四肢俄罗斯闻名国际问题各人，其磋商范畴波及俄罗斯表里政策、俄好意思关连等。

科尔图诺夫提到，统共东说念主对这场交集齐感到厌倦，但愿达成某种协议，而好意思国政府的更替带来了这个契机。“虽说特朗普可能会带来诸多变数，也不细目俄罗斯政府会对其筹办有何反应，但2025年有望成为信得过的交集转动点。”

俄方仍掌持战场主动权

《周刊》：2024年依然由去，若何评价已往一年的俄乌战场形势和交战两边的阐明？

科尔图诺夫：已往一年，咱们不雅察到许多事态的发展，战事从横向到纵向齐有升级迹象。

乌克兰正在尝试扩大交集范围，通过入侵俄罗斯库尔斯克地区来蔓延其斗争线。我以为这主若是出于政事而非军事考量。俄军的主要任务则是保持其政策主动权，连续在顿巴斯地区压制乌武装力量，同期将其赶出库尔斯克地区。

与此同期，时任拜登政府决定，授权乌克兰对俄罗斯境内纵深办法使用好意思援而已导弹。四肢回复，俄罗斯使用了最当代化的“榛树”（Oreshnik）中程导弹，它对乌克兰的经济、军事和能源基础顺序形成了阻碍。已往一段时候，乌克兰的输送系统和发电顺序均遭到大范围进击。这种升级势必会让两边付出更大代价。

从已往一年的赶走来看，主动权似乎仍掌持在俄罗斯手中。俄军正在取得一些进展，天然不是很飞快，但正在顿巴斯地区稳步鼓吹。大多量各人以为，改日两到三个月，乌克兰东说念主将被逐出库尔斯克地区。

◆2024年4月28日，俄罗斯莫斯科班师公园举行战利品展，士兵死后是俄军从乌克兰战场缉获的作战车辆与坦克。

天然，乌克兰也阐明出很强的韧性和互异能力。尽管局势困难，他们莫得富余的硬件和东说念主力，但依旧展现出抗争俄方的能力。他们后撤得很慢，不错说在为每一寸邦畿而战。

一言以蔽之，2024年莫得出现交集转动点，也许咱们正在接近那一刻，转动点可能在2025年的某个时刻出现。

《周刊》：咱们总说，俄乌开战以来对宇宙的调动很大，波及到供应链、食粮、能源、安全规律等方面。就2024年来说，这场干戈给宇宙带来的最大影响或是调动体面前那里？

科尔图诺夫：回看已往一年，很难在俄乌交集和其他地区交集之间划出一条明确界线。比如，（给宇宙带来的）一个紧要影响响应在中东地区等于仍在延续的战火。2023年，咱们驳倒的主若是以色列在加沙地带的军事行动，如今交集果决升级。以军在约旦河西岸和黎巴嫩南部等地开展行动，如今简直清除了叙利亚的国防顺序。此外还有撒哈拉以南非洲地区的军事交集。在非洲东部一些地区，相当是苏丹和埃塞俄比亚，局势齐不踏实。

总体来说，2024年是全球治理调谢的又一年。以结伙国安欢迎为例，已往一年只通过了12项决议，其中大部分是对于比拟磨蹭的东说念主说念主义事务。但要回看历史，比如说2000年，安欢迎曾就29项决议达成共鸣。自21世纪初以来，全球大国在各项事务上达成一致的能力显赫下跌。

这种不踏实还体面前其他方面。2024年是有记录以来全球最热的一年，全球平均气温初次比工业化前时间高出1.5摄氏度以上。咱们越过了一条要害红线，这意味着结伙国制定的可陆续发展办法不太可能杀青。

已往一年亦然全球国防预算创下历史记录的一年，而况改日会连续增长。此外，中好意思之间的科技抗争相等热烈，拜登政府对中国给与了“小院高墙”策略，但院子越来越大，围墙越来越高，好意思国仍在对峙所谓对华“去风险”的举措。

但我不会太过悲不雅。看一看2024年的统计数据，会发现全球经济增长高于3%。如果将欧洲这些荒凉地区摈弃在外，全球经济阐明相对爽脆。天然大多量商品价钱存在一些波动，但不像一些各人预测的那样幅度很大。全球经济莫得滑入大的周期性危险，2025年如果莫得戏剧性事情发生，展望也不会滑向这一危险。

天然，举座形势依然不乐不雅，也莫得从分裂归来到一体化乃至全球化模式。从这个风趣上说，2024年是贫苦的一年，只可期待2025年会更好。

《周刊》：如今朝鲜部队也加入了这场战事，你以为这会对战局形成何种影响？

科尔图诺夫：咱们不应高估朝鲜部队的参战范围，西方谍报部门称朝方约有1万士兵在库尔斯克地区。但这场交集果决国际化，比如乌克兰方面有越过一万番邦公民参与作战。和参与这场交集的总东说念主数作念比拟，1万东说念主并不算多。且要指出的是，朝鲜只是是在库尔斯克地区参战，这是国际公认的俄罗斯邦畿。

但是，这（朝鲜参战）从象征风趣上来说很要害。有许多报说念谈及战场上朝鲜东说念主的阐明，大多对他们取得的效果持笃信气派，这无疑为俄朝关连创造了新场所。问题在于，俄罗斯能为朝鲜提供何种请问？俄罗斯是否会从头筹商结伙国安欢迎现今的对朝制裁，是否愿向朝鲜提供更多食粮扶植，或是与朝鲜进行更大范围的经济交往？这些问题尚无明确谜底。但可想而知的是，俄朝结合依然进入另一个层面，今后必将陆续下去。

《周刊》：但根据白宫的说法，朝鲜部队在前哨伤一火惨重，这会若何影响朝鲜的部队部署？

科尔图诺夫：推行情况咱们并不清亮，面前只可得到对于伤一火情况的一些曲折笔据。一些来自不雅察员的叙述称，朝鲜士兵阐明相等好，很专科、高效。但很难证据八成证伪这些说法，因为咱们莫得富余的统计数据。如果伤一火严重，应该会给朝鲜方面一个警示，教导他们还烦嚣为之插足些许。

但要指出的是，朝鲜部队的参与只限于开脱库尔斯克被占领的邦畿，因此他们参战可能不会陆续很久。大部分预测以为，到2025年早春，这些邦畿将回到俄罗斯的掌控下。倘若这么，意味着朝鲜的任务基本依然完成（编者注：韩国方面2月5日的音讯指出，朝鲜部队已从俄乌前哨撤离）。

◆库尔斯克地区的俄罗斯士兵。

普京难将核火器四肢筹码

《周刊》：特朗普此前应许会飞快（24小时内）让俄乌两边停战，近来将其蔓延到几个月至半年。在你看来，特朗普将若何促成停战？

科尔图诺夫：特朗普笃信会作念一些事情。比如，他会对好意思国对乌扶植施加更多限制，因为他一直品评拜登政府，以为后者对这些扶植的限制不到位，存在败北、经管不善等指控。还有传言说，运送到乌克兰的一些火器最终流向了宇宙其他地区。特朗普展望会在请托军援时强化领导。

很明确的小数是，岂论发生什么，特朗普齐会给好意思国的欧洲盟友更多施压，让他们承担更多援乌上的包袱，因为他一直将此视为欧洲里面的交集。在他看来，欧洲东说念主要为此买单，包括军事扶植，也包括经济和财政复旧。但这并阻碍易，因为欧洲莫得富余的能力像好意思国那样给乌克兰提供多样扶植，有些国度的火器库存依然消耗。

此外，特朗普正在制定我方的和平筹办，其中存在许多不细目性。他至少想要冻结两边斗争沿线的交集。特朗普想要确保乌克兰仍是一个孤独的主权国度，但也许不错去世一些邦畿。他相同想幸免应许让乌克兰加入北约，或将此问题摈弃十几年到二十年。特朗普还准备软化已往三年对俄罗斯施加的制裁，他展望会给俄方提供一些激勉要求来鼓吹其筹办。咱们不知说念其中细节若何。

咱们也不知说念，俄罗斯对于特朗普的筹办会作念出何种反应，从俄罗斯的官方态度来说，停战显着不够好。他们想达成一个处理决策，包括对欧洲安全架构给与新的口头。这并阻碍易杀青。

除此除外，这不仅是特朗普要参议的问题，也需要欧洲大国乃至北约参与其中。而且很显着的是，即使特朗普想捣毁（对俄）制裁，也不可坐窝作念到，这需要时候。这些制裁是由好意思国国会立法通过的，行政职权无法调动。因此，特朗普想要实施他的筹办会存在许多苦处，只须在两边谈判后才会看到最终版块。

《周刊》：普京总统此前表态说，他对与特朗普就俄乌局势伸开磋商持绽开气派，称俄罗斯准备好“谈判与息争”。你以为普京能接受什么程度的息争？

科尔图诺夫：我不知说念普京会否调动面前态度。但在我看来，有些问题如实存在息争空间。比如说，普京一直说起要将乌克兰“去军事化（demilitarize）”。但所谓去军事化确切切含义从未得到明确。三年前俄乌在伊斯坦布尔谈判时对此有过很大不对，举例对于乌克兰武装部队的肆意应该包括什么，具体来说，应该允许乌克兰保留些许部队来保卫其安全。

肖似的，普京还提倡要让乌克兰“去纳粹化（denazification）”。改日两边要就这些含义为缘何及该若何作念到进行谈判，即乌克兰的政事生存中应该或不应该允许存在什么。此外，像俄罗斯与北约之间的关连，改日这种关连应该是什么样可能也存在息争空间。最终这些齐取决于两边的政事意愿。只须有处理交集的意愿，就能找到一种富余生动的口头，保证另一方不错接受。

问题在于，两边齐要得到一些不错声称班师的东西，且对于他们的选民来说是确切的。比如，特朗普毫不可接受让俄罗斯占领乌克兰、对乌克兰为所欲为。这对乌克兰、西方乃老友意思国来说齐是失败。是以他需要达成一个协议，一个在好意思国国内和西方社会评释属于他个东说念主班师的协议。相同的，普京也需要一场班师。但想让两边指点东说念主齐声称班师，达成这么的协议并阻碍易。但愿大众能朝着这个办法进行。

《周刊》：2024年11月，俄罗斯修改了核威慑政策，任何无核国度在有核国度参与或复旧下对俄罗斯的骚扰视为对俄的“结伙膺惩”。核火器会成为普京改日与特朗普谈判的筹码吗？

科尔图诺夫：咱们应记着，拜登和特朗普之间的一个要害区别，那等于拜登一直烦懑于于武备限制。这既是冷战遗产，也缘于他本人参与过许多关联谈判。至于特朗普，他以为好意思国不需要进行武备限制，因为好意思国足以胜过任何竞争敌手，在改进和开支方面远远超出敌手。

望望特朗普的过往记录，他决定退出好意思国与苏联签署的《中程导弹契约》，对蔓延好意思俄之间的《新削减政策火器契约》并不柔顺。最终是拜登将后者蔓延了5年。因此我以为，在和特朗普打交说念时，想拿武备限制来还价还价不一定顺利。

◆拜登任内，《新削减政策火器契约》被蔓延了五年。

天然，特朗普身边有东说念主以为，武备限制很要害，但俄好意思之间想要还原这方面的对话照旧很困难的。当先是因为两边的侧重心不同：好意思国但愿把重心放在统共核火器上，包括政策核火器和非政策核火器；俄罗斯更烦嚣把重心放在统共政策火器上，包括核火器和非核火器。这在核实和监督实行方面会有问题。

两边还会谈过甚他拥核国的加入问题。举例好意思国对峙要让中国加入其中，俄罗斯则对峙让英国和法国参与。但面前莫得其他拥核国有敬爱加入好意思俄双边的武备限制进度。

最要害的是，政策范畴的技艺跨越如斯之快，不可只是局限于核弹头和运送能力的旧模式，改日要应付来自采集、天外、致命性自主火器系统（LAWS）等范畴的挑战，也需要将东说念主工智能筹商在内。

◆前年11月，普京政府修改了俄罗斯的核威慑政策。

《周刊》：如果2025年俄乌能杀青停战，你预测届局势势会是什么样的？

科尔图诺夫：一个可参照的比拟对象是朝鲜半岛停战时的处理决策。朝韩之间开荒了非军事区，两边并未达成和平协议，但沿着斗争线（即三八线）杀青了相对踏实的局势。

但是，俄乌问题上无法轻视复制这一模式。首要亦然最要害的，俄乌斗争线很长，朝鲜半岛的这条线只须约200公里，但俄乌之间约有2000公里，因此想要监督是否有违背协议的行动很困难。

此外，我以为很难劝服两边信赖，另一方不想诈欺停战来从头联结、补充给养、增援和从头启动军事步履。如果和基辅的东说念主交谈，他们会告诉你普京需要暂停，是为了带来更多的火器、更多的东说念主，然后将连续这场干戈。莫斯科方面对于乌克兰也有相同的宗旨，以为暂停只会让对方获取更多弹药和军事装备。

再有，和朝鲜半岛的情况不同，乌克兰危险只是更平局势势的一部分，停战不仅是俄乌之间的事情，亦然俄罗斯与西方、俄罗斯与北约之间的事情。因此，两边需要更具宽阔性、更全面、更有包容性的妥洽。

改日咱们应在几个维度同期发力，俄乌之间、俄好意思之间、俄罗斯和北约之间，但这也会让举座局势变得更为复杂。在我看来，如今每个东说念主齐厌倦了这场交集，大众齐但愿达成某种协议，好意思国政府的更替被视为一个契机。这并阻碍易，但我但愿2025年能成为一个转动点。

战后俄国防预算将保管高位

《周刊》：前年年末叙利亚发生剧变，阿萨德政权遣散。这对于俄军的外洋基地会带来何种影响？

科尔图诺夫：面前来看，要作念出任何判断为时过早。我以为叙利亚方面非常愿在改日一段时候保留俄罗斯的军事基地，因为他们不但愿过度依赖其他外部势力，比如土耳其，如果（叙利亚当局）想保持均衡，俄罗斯有能力提供这种均衡。

◆俄罗斯在叙利亚的军事基地。

更要害的是，俄罗斯仍是叙利亚的主要经济伙伴，比如是该国最要害的食粮供应者之一。对俄罗斯来说，把叙利亚和阿萨德视团结律是失实的。俄罗斯和叙利亚的关连远比和特定指点东说念主之间的关连要深刻得多。

但咱们不知说念叙利亚会发生什么，也不知说念“沙姆开脱组织”是否能在大马士革寂静职权，是否有能力还原国度邦畿完好，因为他们要与许多势力打交说念，包括北部的库尔德东说念主。

除此除外，以色列如今占据了叙利亚的一部分，好意思国也依然在该国保持存在，要想让叙利亚从头转圜、让苍生重返家园、重建法律和规律，长短常贫苦的任务。改日几个月可能至关要害，咱们将看到叙利亚会否变成另一个阿富汗或利比亚。

《周刊》：俄罗斯官方数据高傲，2024年俄罗斯经济增长了近4%。你以为俄罗斯经济保持韧性的关节是什么？

科尔图诺夫：俄罗斯经济确切阐明出很大韧性，这是大多量各人在这场交集启动时没能意料到的。筹商到西方对俄罗斯制裁的范围，这种韧性相等令东说念主着重。我以为其中主要有几个身分：

当先，俄罗斯的国防预算在已往三年大幅增长，这是一个最大的推能源。其次，因为国度资助的典质贷款样子，建筑业的增长相等飞快，这亦然俄罗斯其他经济部门的要害驱能源。再次，已往几年间的农业发展也相等班师。某种程度上，零卖业亦然如斯，因为许多西方企业离开了俄罗斯，给原土坐褥商创造了更多契机。但是，许多俄罗斯东说念主致使政府东说念主员齐以为，经济面前过热。2025年要杀青软着陆，让经济增长变得愈加温存，展望住房样子和社会补助带来的能源将逐渐消退。还有，脚下利率很高，但愿改日利率会逐渐下跌，让通胀低于已往。已往一年，通胀仍是俄罗斯面对的主要挑战。

但很显着，俄罗斯经济不会崩溃，其韧性依然显赫。这也响应在与非西方国度买卖的快速增长上，比如中国、印度等国度。

《周刊》：由于弘大的国防开支助推了俄罗斯的经济，有不雅点以为，干戈赶走可能会让俄罗斯堕入经济危险。你若何看待这个说法？

科尔图诺夫：这些担忧很有风趣。但如果望望俄罗斯改日三年的国防预算，哪怕交集赶走，国防开支也依然会保持高位。即使莫得乌克兰问题，俄罗斯也不得不延续和西方之间代价腾贵的军事抗争，因为西方国度会加多（国防）预算，强化沿着俄罗斯和欧洲之间边境线上的军事存在。

◆即便停战，俄罗斯的国防支拨也会保持在高位。

此外，俄罗斯正在资格要害的经济结构变化，逐渐减少对传统能源的依赖，因为统共这个词宇宙齐在进行能源转型，包括俄罗斯在亚洲的一些主要伙伴。

但咱们不会低估俄罗斯经济需要应付的挑战。已往三年，俄罗斯政府展现出了高度的专科，他们知说念我方在作念什么，能将形势置于掌控之下。面前的主要任务是发展，是以不仅要筹商若何扼制西方制裁带来的负面影响，还有改日几年乃至几十年在全球经济中为俄罗斯找到新的弹丸之地。

《周刊》：已往一年，乌克兰经济也出现一些积极忖度打算。你若何评价乌克兰的情况？

科尔图诺夫：乌克兰相同展现出极强的韧性，但这在一定程度上是西方财政复旧的赶走。撇开西方这些年提供的军事扶植，只是经济上的复旧，这些数字亦然前所未有的。数千亿好意思元流入乌克兰的财政系统，使得该国货币免于崩盘。

乌克兰的改日取决于西方的态度，即他们是否烦嚣连续按照这么的水平复旧乌克兰。其改日也取决于战场形势。如果俄罗斯进一步鼓吹，乌克兰将难以保管面前的踏实情况。乌克兰若是再次进行全民动员，将对劳能源市集形成严重打击，如果更多东说念主移居国外体育游戏app平台，也会组成新的问题。是以不知说念（乌克兰经济的）这种韧性有多大可陆续性。我的宗旨是，如果俄罗斯连续对乌克兰的经济和能源基础顺序进行打击，乌克兰将难以保持面前水平的经济和社会踏实。但这些齐有待在2025年进一步不雅察。